Impuesto Selectivo sin alícuota definida: qué deben monitorear ahora las áreas fiscal, contable y de TI

El plazo de la noventena venció sin la ley del Impuesto Selectivo

El Impuesto Selectivo (IS), conocido como impuesto del pecado, fue creado por la Enmienda Constitucional 132/2023 e instituido por el Libro II de la Ley Complementaria 214/2025, en los artículos 409 a 438, con ajustes traídos por la Ley Complementaria 227/2026. Incide una única vez sobre la producción, extracción o comercialización de bienes y servicios considerados perjudiciales para la salud o el medio ambiente.

Para que el IS pudiera entrar en vigor ya desde el 1º de enero de 2027, la regla de la anterioridad nonagesimal exigía que la ley que definiera las alícuotas estuviera publicada hasta inicios de octubre de 2026. Específicamente, para que el cobro comenzara el 1º de enero de 2027, la propuesta debía haber sido enviada hasta el 2 de octubre de 2026, de modo que se pudiera cumplir el plazo de 90 días previsto para la entrada en vigor de tributos sujetos a la anterioridad nonagesimal. Esa fecha llegó y pasó sin la edición de la medida provisoria.

Por qué el gobierno decidió esperar

Según la prensa especializada, el 1º de octubre, el gobierno decidió editar la medida provisoria (MP) con las alícuotas solo después de la segunda vuelta de las elecciones, en noviembre. El equipo económico defendía la publicación aún en septiembre, pero la decisión final optó por evitar el desgaste político del tema en vísperas de los comicios.

Cuál es el impacto práctico en el calendario

La consecuencia directa es que el cobro del IS perdió el plazo legal para publicar las alícuotas a tiempo, y el cobro ahora debe comenzar, en el mejor de los casos, en febrero de 2027 — o solo en 2028. Si la definición llega por medida provisoria, hay aún un segundo obstáculo: esa MP deberá ser convertida en ley hasta el 31 de diciembre de 2026 para producir efectos en el año siguiente, so pena de perder su validez.

También hay una discusión legislativa en paralelo: tramita en la Cámara el PLP 42/2026, que propone limitar las alícuotas al 5%, un tope mucho más restrictivo que la práctica histórica de tributos como el IPI sobre algunos de estos productos.

El efecto colateral en la alícuota de referencia de la CBS

El retraso del Impuesto Selectivo no queda aislado. Como la reforma exige neutralidad de carga tributaria en relación con el PIB durante la transición, el valor proyectado para el Selectivo entra en el cálculo de la alícuota de referencia de la CBS, tarea actualmente monitoreada por el Tribunal de Cuentas de la Unión. Sin la alícuota del IS cerrada, el TCU trabaja con una variable abierta justo en el momento en que necesita homologar la propuesta de alícuota de referencia de la CBS para 2027.

Qué se puede hacer ya, incluso sin la alícuota

A pesar de la indefinición sobre el porcentaje, ya es posible avanzar en la parte estructural. El alcance del impuesto está definido desde la LC 214/2025: la lista taxativa abarca productos de tabaco, bebidas alcohólicas, bebidas azucaradas, vehículos, embarcaciones y aeronaves, bienes minerales extraídos y concursos de pronósticos.

Por eso, la recomendación técnica es mapear el encuadramiento ahora, ítem por ítem. Los especialistas orientan a que las empresas verifiquen el encuadramiento de sus bienes en las categorías previstas en el artículo 409, § 1º, de la LC nº 214/2025, a partir de la respectiva clasificación en la NCM/SH, además de evaluar los riesgos relacionados con la documentación fiscal y la responsabilidad tributaria. Ese trabajo de clasificación es lo que permitirá parametrizar rápidamente el ERP tan pronto salga la alícuota, sin tener que correr contra el calendario de producción en diciembre.

Puntos de atención para los equipos fiscal, contable y de TI

• Revisar el catálogo de productos por NCM/SH para identificar qué puede encuadrarse en el Impuesto Selectivo, incluso sin el porcentaje definido.
• Seguir la tramitación del PLP 42/2026 y de una eventual medida provisoria después de la segunda vuelta de las elecciones.
• Estar atentos al plazo de conversión en ley hasta el 31 de diciembre de 2026, que puede cambiar la fecha real de inicio del cobro.
• Monitorear los reflejos en el cronograma de la NF-e, NFC-e y demás documentos electrónicos, ya que el IS tiene campos propios en los layouts en adaptación a la Reforma Tributaria.
• Evaluar el impacto indirecto en la alícuota de referencia de la CBS, hoy en análisis por el TCU.

Este contenido tiene carácter informativo y no sustituye la orientación de su equipo contable o tributario, que debe evaluar el encuadramiento específico de su negocio.

Si su empresa fabrica, importa, distribuye o vende productos potencialmente sujetos al Impuesto Selectivo, vale la pena alinear con el equipo fiscal y de TI el plan de parametrización del ERP antes del cambio de calendario. Hable con Edoo para entender cómo preparar su operación para este y los demás cambios de la Reforma Tributaria.